近年來，隴西縣首陽鎮(zhèn)立足西北最大的黨參、黃芪集散交易市場，錨定“建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)倉儲物流重鎮(zhèn)和‘道地’藥材全產(chǎn)業(yè)鏈強鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位，堅持把萬畝中藥材綠色標(biāo)準化種植示范基地建設(shè)作為立鎮(zhèn)之本、強鎮(zhèn)之基，通過“六統(tǒng)一分”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一深松、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一補貼、分戶種植）的運行模式，建成了集高標(biāo)準農(nóng)田、引水上山、節(jié)水灌溉、標(biāo)準化種植于一體的萬畝中藥材綠色標(biāo)準化種植示范基地。

　　堅持規(guī)劃先行 立足長遠抓項目

　　2024年，首陽鎮(zhèn)統(tǒng)籌考慮祿家門萬畝基地種植“倒茬”問題，經(jīng)多方選址規(guī)劃，選定以王家磨村為核心建設(shè)萬畝中藥材綠色標(biāo)準化種植示范基地，申報了高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、引水上山工程、節(jié)水灌溉項目，一舉改變靠天吃飯、產(chǎn)量不高、效益低下的現(xiàn)狀。

　　抓高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。嚴格按照中央和省市縣委“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準農(nóng)田”的部署要求，2024年投資3402萬元建成以王家磨村為核心的10000畝高標(biāo)準農(nóng)田，配套實施田塊整治、田間管網(wǎng)、田間道路、引水上山、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境、水源工程等六大工程，實現(xiàn)路相通、渠相連、水到田。累計新建、改建機耕路16.3公里、生產(chǎn)路13.1公里、進地農(nóng)橋1座。抓引水上山工程。首陽鎮(zhèn)將引水上山作為基地核心任務(wù)，累計鋪設(shè)各類管道135.4公里，配套出水口2149個，新建鎮(zhèn)墩及各類檢查井203座、進水口5座、沉淀池5座，建成6座調(diào)蓄池（1座 2500m³、2座2000m³、3座500m³），形成覆蓋萬畝高標(biāo)準農(nóng)田全域的水利網(wǎng)絡(luò)體系。

　　抓節(jié)水灌溉項目。按照“能灌一畝是一畝、能澆一分是一分”的要求，在核心示范基地涉及的王家磨村、石家磨村、祿家門村等3個村的1000畝基地范圍內(nèi)配套節(jié)水灌溉設(shè)施（噴灌800畝、滴灌200畝），打通農(nóng)田灌溉“毛細血管”，補齊藥源基地水資源調(diào)節(jié)和合理利用的技術(shù)短板，實現(xiàn)精準灌溉與水肥一體化。

　　堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng) 立足項目抓扶持

　　充分發(fā)揮政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，探索建立“六聯(lián)三帶四提升”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新模式，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制。以“政府獎補”激發(fā)群眾種植熱情。投入774萬元打造以王家磨村為核心，涉及董家堡、石家磨等11個村（51個社2473戶）的萬畝中藥材綠色標(biāo)準化種植基地，種植中藥材10000畝（其中種苗基地400畝）。通過落實種苗、種子補貼等激勵措施，建成占地3600畝的核心示范區(qū)（王家磨村1840畝、董家堡村630畝、石家磨村680畝、祿家門村450畝），帶動全鎮(zhèn)中藥材種植面積達3.5萬畝。

　　以“技術(shù)扶持”推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“車到基地、設(shè)備到田”的思路，全面推廣中藥材種植機械化技術(shù)，整合隴西縣地龍、董家堡、羅家山村等農(nóng)機專業(yè)合作社，成立“首陽鎮(zhèn)農(nóng)機聯(lián)合社”，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機械化服務(wù)。同步聯(lián)合省農(nóng)技推廣總站、省耕保站等 17家單位，建設(shè)200畝試驗區(qū)，開展良種應(yīng)用、提質(zhì)增效栽培、有機肥配施、綠色防控、機械化作業(yè)等5大類26項試驗。

　　以“四方合作”提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)質(zhì)效。按照“基地＋科研院校＋企業(yè)＋農(nóng)戶”的合作模式，邀請甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、科研院所及省市行業(yè)部門技術(shù)專家組成專家團隊，科學(xué)指導(dǎo)基地農(nóng)戶開展病蟲害防治、節(jié)水灌溉、保墑防澇等工作，構(gòu)建科學(xué)化、保姆式助農(nóng)體系。依托該模式引導(dǎo)群眾與一方藥業(yè)、參源藥業(yè)等規(guī)上企業(yè)聯(lián)合共建，推動企業(yè)參與田間管理并加大助農(nóng)資金扶持，形成“種、產(chǎn)、銷”一體的利益共同體。

　　堅持質(zhì)量為本 立足標(biāo)準抓品質(zhì)

　　始終從源頭種植嚴把中藥材質(zhì)量關(guān)，全力推進中藥材GAP基地建設(shè)、農(nóng)藥與農(nóng)殘留“雙減”及質(zhì)量溯源等工作，強化質(zhì)量控制，從源頭提升中藥品質(zhì)。堅持“綠色化”種植。將綠色標(biāo)準化種植作為“建基地、育品牌”的核心任務(wù)，爭取774萬元專項資金，按每畝2袋生物有機肥、1袋中藥材專用肥、1公斤氨基酸水溶肥、3公斤2%氟氯氰?噻蟲胺顆粒劑、3公斤0.5%咯菌?噁霉靈顆粒劑的標(biāo)準投放，推動化肥、農(nóng)藥“雙減”，提高病蟲害防治效果。

　　實行“現(xiàn)代化”管理。邀請省農(nóng)技推廣總站和首陽藥圃園專家全程指導(dǎo)基地建設(shè)，按照“六統(tǒng)一分”模式推廣新型種植技術(shù)，引導(dǎo)群眾在機械深松、種苗選擇、測土配方施肥、田間管理等方面實現(xiàn)標(biāo)準化種植。同時將物理防治病蟲害作為重點，在萬畝基地按每10平方米標(biāo)準扦插67萬個誘蟲板，在核心區(qū)投放30個誘蟲燈。

　　促進“規(guī)范化”發(fā)展。為推進《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施及更多“十大隴藥”，通過全國中藥飲片采集，按照“政府投技術(shù)、企業(yè)投資金、群眾投勞力”的思路，聯(lián)合一方藥業(yè)、參寶藥業(yè)等12家在隴中醫(yī)藥企業(yè)建成15個GAP種植基地，形成“公司＋村集體經(jīng)濟組織＋合作社 ＋農(nóng)戶＋加工＋銷售”的產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，實現(xiàn)公司發(fā)展、農(nóng)戶增收、村集體獲益、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的多贏局面。

　　堅持延鏈補鏈 立足優(yōu)勢抓增收

　　始終將群眾穩(wěn)增收作為核心任務(wù)，在統(tǒng)籌種植基礎(chǔ)上，全方位減少群眾投入，最大程度規(guī)避市場風(fēng)險，引領(lǐng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，提升群眾收入。科學(xué)化布局防風(fēng)險。為防止大規(guī)模種植高價藥材、大資本排擠小農(nóng)戶、企業(yè)經(jīng)營擠壓農(nóng)民增收空間等問題，項目初期按“一域一品”思路劃定“十大隴藥”育苗及種植區(qū)域。在土地流轉(zhuǎn)方面對企業(yè)限定500畝上限，引導(dǎo)GAP基地承建企業(yè)與農(nóng)戶簽訂《中藥材種植幫帶扶持協(xié)議》，并專項整治首陽中藥材交易市場營商環(huán)境，依法打擊惡意欠薪、以次充好等行為。

　　標(biāo)準化加工促增收。依托3500余戶中藥材個體加工戶優(yōu)勢，按“小升規(guī)、個轉(zhuǎn)企”思路引導(dǎo)種植大戶和加工大戶帶動農(nóng)戶開展切片加工。目前針對有意愿的種植戶建立“2+5”幫帶機制（1名切藥師、1名磨刀師帶動5戶群眾），并依托董家堡村股份經(jīng)濟合作社的高清色選機，為藥農(nóng)提供低于市場價5%的色選服務(wù)。

　　訂單化防險保銷售。按照“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶、穩(wěn)增收”的思路，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂《高于市場價8%的收購協(xié)議》，增強農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險能力。同時與首陽中藥材交易市場達成基地農(nóng)戶入市“兩免準入”（免攤位費、過磅費）協(xié)議，最大限度降低農(nóng)戶剛性支出，并引導(dǎo)基地農(nóng)戶全額購買農(nóng)業(yè)保險，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險保障。按當(dāng)前市場價格，預(yù)計萬畝基地年產(chǎn)中藥材原料藥1.5萬噸、種苗200噸，產(chǎn)值2.32億元，帶動2400戶群眾戶均增收9.6萬元。