新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 白楊 通訊員 楊含龍
為全面維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,持續(xù)提升群眾安全感和滿意度,禮縣公安局以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手,緊扣“派出所主防”職能定位,聚焦矛盾糾紛源頭治理,構(gòu)建“預(yù)防預(yù)警—多元共治—跟蹤回訪”全鏈條工作體系,多措并舉扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作,以實(shí)際行動(dòng)解民憂、紓民困、促和諧。
源頭感知,織密矛盾排查“預(yù)警網(wǎng)”
6月2日端午假期,禮縣公安局城關(guān)派出所社區(qū)民警王田早早來(lái)到警務(wù)室,挎上裝有民情日記、政策宣傳資料的工作包,前往南城社區(qū)走訪群眾,收集各類矛盾糾紛信息。他表示:“利用假期群眾集中居家的時(shí)機(jī),能收集到更廣泛全面的信息。”
禮縣公安局積極推行“主動(dòng)警務(wù)+預(yù)防警務(wù)”模式,各派出所融合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”“民事直說(shuō)1234工作法”等舉措,建立矛盾糾紛線索預(yù)警機(jī)制。廣泛組織民輔警、“雙協(xié)”管理員、治安積極分子等力量,深入單位企業(yè)、村社小區(qū)、公共場(chǎng)所,通過(guò)登門走訪、召開(kāi)警民懇談會(huì)等形式,與群眾交流,全面摸排矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)“知百家情、解百家難”。同時(shí),依托“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)研判制度,綜合分析轄區(qū)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)做好預(yù)測(cè)和防范。
多元共治,打造糾紛調(diào)處“前沿陣地”
前不久,禮縣上坪鄉(xiāng)上坪村村民黃某與韓某因地界問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下。接到報(bào)警后,上坪派出所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安法治辦、司法所及村“兩委”組成調(diào)解小組,多次調(diào)解。調(diào)解小組以“六尺巷”故事蘊(yùn)含的“讓他三尺”精神為切入點(diǎn),通過(guò)講典故、擺事實(shí)、明道理,剛?cè)岵?jì)勸導(dǎo)雙方各退一步。最終,雙方當(dāng)事人握手言和,簽訂協(xié)議,同意以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量結(jié)果劃分地界。
禮縣公安局創(chuàng)新建立“1+3+N”聯(lián)調(diào)模式(即1名民警牽頭,司法調(diào)解員、社區(qū)干部、法律顧問(wèn)3方協(xié)同,N個(gè)社會(huì)組織參與),在全縣建成29個(gè)“和合驛站”,引入心理咨詢師、鄉(xiāng)賢能人、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量。針對(duì)家庭矛盾、勞資糾紛等6大類問(wèn)題,推出“點(diǎn)單式”調(diào)解服務(wù)。通過(guò)跨部門信息共享、一站式接訪協(xié)商、多元調(diào)解協(xié)同,綜合運(yùn)用情感疏導(dǎo)、政策解讀、法律釋明等手段,推動(dòng)“事心雙解”,確保矛盾不上交、問(wèn)題不升級(jí)。
跟蹤回訪,構(gòu)建案結(jié)事了“閉環(huán)機(jī)制”
6月3日,禮縣公安局永興派出所民警楊文華來(lái)到轄區(qū)居民趙某家中,對(duì)前幾日化解的鄰里糾紛進(jìn)行回訪。剛說(shuō)明來(lái)意,趙某便感慨:“謝謝你們,前期認(rèn)真調(diào)解處理,后期還這么上心,讓我覺(jué)得特別溫暖。”原來(lái),趙某因瑣事與鄰居產(chǎn)生糾紛,楊文華得知后,協(xié)同村委會(huì)工作人員積極協(xié)調(diào),雙方最終握手言和。
按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,禮縣公安局對(duì)已調(diào)解成功的矛盾糾紛,定期組織民輔警開(kāi)展入戶走訪或電話回訪,及時(shí)了解當(dāng)事人思想變化、協(xié)議履行等情況,防止矛盾反復(fù)升級(jí),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,做到案結(jié)、事了、人和。今年以來(lái),共回訪重點(diǎn)矛盾糾紛58起,通過(guò)定期走訪、困難幫扶等方式鞏固成效,群眾滿意度達(dá)98%以上,轄區(qū)矛盾糾紛警情同比下降22%。
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