新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 燕春麗

今年以來，全省各級各部門認真落實省委、省政府常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動部署要求，聚焦各項重點任務(wù)，靠實工作責任，狠抓執(zhí)行落實，各項工作有力有序推進。

省營商環(huán)境建設(shè)局印發(fā)了《全省優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年重點工作任務(wù)臺賬》，梳理310條工作任務(wù)，強化清單管理，全程跟蹤問效，強力推動落實。制定了《優(yōu)化營商環(huán)境月通報季考核年評價辦法》。同時，主動對標國內(nèi)營商環(huán)境標桿城市，推動企業(yè)開辦審批質(zhì)效、優(yōu)化稅收環(huán)境、增強金融服務(wù)能力等10項重點指標集中攻堅。全省營商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出全面優(yōu)化、爭先進位、質(zhì)效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢。

前三季度，全省經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大，新設(shè)立經(jīng)營主體20.5萬戶，其中新設(shè)立企業(yè)5.4萬戶。招商引資到位資金同比增長57.4%，全省技術(shù)合同成交額同比增長20.1%。全省政務(wù)服務(wù)即辦事項由24.6%提升到85.9%，政務(wù)服務(wù)事項承諾時限壓縮比由62.3%提升到82.5%，政務(wù)服務(wù)平均材料數(shù)由4.3份壓減至3.9份，“甘快辦”可辦事項增長41.7%，“隴商通”一鍵服務(wù)按時辦結(jié)率由95%提升到99.9%。

聚焦提質(zhì)提標 著力建設(shè)“六大環(huán)境”

前三季度，省營商環(huán)境建設(shè)局圍繞政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”，協(xié)調(diào)推動各級各部門同向發(fā)力，加力實現(xiàn)營商環(huán)境提質(zhì)增效。

政務(wù)環(huán)境方面，公安戶政、醫(yī)療保險、社保服務(wù)等高頻事項實現(xiàn)掌上可查可辦。新生兒出生、企業(yè)注銷登記等13個“高效辦成一件事”上線運行。

市場環(huán)境方面，全面落實“非禁即入”，深化“證照分離”改革。持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全省實施跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)6041個，單部門抽查任務(wù)3968個。

法治環(huán)境方面，在全國率先啟動優(yōu)化法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺，推動辦理線索230余條。

創(chuàng)新環(huán)境方面，省拔尖領(lǐng)軍人才、隴原青年英才扶持總量分別增加50%，新賦予科研人員35項職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。

要素環(huán)境方面，全力推動“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報裝效率，1.6萬戶低壓企業(yè)實現(xiàn)“一日接電”，節(jié)省辦電成本2.85億元。創(chuàng)新開展“隴原惠崗貸”和“隴原創(chuàng)業(yè)貸”融資業(yè)務(wù)，累計為2556戶小微企業(yè)發(fā)放貸款48.79億元，“甘肅信易貸”平臺新注冊認證企業(yè)1.8萬戶，新增發(fā)放貸款554億元。

此外，全省各級文化和旅游系統(tǒng)主動出擊打人文特色牌，豐富文化旅游產(chǎn)品供給，營造了良好人文環(huán)境。

注重因地制宜 改革創(chuàng)新呈現(xiàn)新亮點

近悅遠來，服務(wù)比優(yōu)惠更重要。我省將改革創(chuàng)新作為優(yōu)化營商環(huán)境的靈魂和牽引，推動各級各部門積極開展原創(chuàng)性改革。

省稅務(wù)局運營“精準推送、智能互動、依職分辦、智能知識庫、運行監(jiān)控”5大功能場景的征納互動服務(wù)；省公安廳推行“警”跟“企”盼，組織開展“隴劍”“昆侖”系列專項行動；省司法廳深入開展“服務(wù)實體經(jīng)濟律企攜手同行”“萬名干警聯(lián)萬企”等專項行動。省公共資源交易中心推進“全省一張網(wǎng)”建設(shè)；省住建廳創(chuàng)新推行“一枚印章管驗收”“多段式”聯(lián)合驗收“一個章子管挖占”，有效解決工程項目多頭蓋章等難題。

蘭州市開展“一縣一品牌”“一指標一品牌”創(chuàng)建，公共資源交易領(lǐng)域“清蘭交易”改革案例，被國家發(fā)展改革委評為優(yōu)化營商環(huán)境十大改革案例在全國推廣；酒泉市“高效辦成一件事品牌”榮獲第七屆全國政務(wù)服務(wù)博覽會創(chuàng)新優(yōu)秀案例；張掖市建立“一員一卡一平臺”問題轉(zhuǎn)辦機制，全力為企業(yè)解憂紓困；金昌市企業(yè)開辦全流程實現(xiàn)“即來即辦”，個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“秒批秒辦”；蘭州新區(qū)“一業(yè)一證”改革在多領(lǐng)域同步推進。

加強共享應(yīng)用 信用建設(shè)邁上新臺階

今年以來，我省統(tǒng)籌推進信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信用信息共享應(yīng)用，不斷提升信用建設(shè)法治化規(guī)范化水平，“雙公示”信息報送準確率連續(xù)9個月達到100%。

前三季度，圍繞企業(yè)登記、司法、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，健全落地數(shù)據(jù)共享機制，累計歸集信用信息18.5億條，為企業(yè)辦理專用信用報告2497件次，替代4.26萬份證明。

同時，我省對63萬家存續(xù)企業(yè)開展公共信用綜合評價，通過“即時告知+到期提醒”模式，修復(fù)失信記錄0.76萬條，辦理異議申訴9.61萬條。推動信用修復(fù)信息雙向共享互認，發(fā)布失信懲戒信息20.59萬條，守信激勵信息14.84萬條。

堅持企呼我應(yīng) 涉企服務(wù)實現(xiàn)新提升

一流的營商環(huán)境是吸引大項目、好企業(yè)落地的關(guān)鍵，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大保障。

省營商環(huán)境建設(shè)局堅持以優(yōu)化營商環(huán)境為重點提升項目服務(wù)水平，緊盯10條產(chǎn)業(yè)鏈30個重大項目集中攻堅服務(wù)，加強對行業(yè)部門、相關(guān)單位在行政審批、要素供給、權(quán)益維護等方面的服務(wù)質(zhì)效監(jiān)督。結(jié)合開展“三抓三促”行動，配合開展全省招商引資項目落地暨優(yōu)化營商環(huán)境專項督查，對接省經(jīng)濟合作中心準確掌握招商引資重大項目遺留問題，為經(jīng)營主體提供全要素、全天候、全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

前三季度，省營商環(huán)境建設(shè)局牽頭優(yōu)化整合“甘肅信易貸”平臺，構(gòu)建完善中小微企業(yè)信用體系，覆蓋經(jīng)營主體54萬多戶，授信總額1422.16億元，累計發(fā)放貸款962.27億元。同時，推動各市州通過定標出讓、凈地交付等方式，縮短用地審批周期，實現(xiàn)“拿地即開工”。